Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

PAV (PAV) sudaro privalomas teisinis reikalavimas, kurio eigoje įvertinamas numatyto projekto įtaka gamtai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne visiems projektams reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kada PAV yra privalomas.

Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV - tai struktūruota analizė, per kurį nustatomas, vertinamas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Panaikinti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti gyventojus apie planuojamą projektą
• Įtraukti visuomenę į valdymo mechanizmą

Kada Būtinas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje reikalaujamas užmojams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte apie planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai

PAV būtinas šiems pramonės projektams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Elektrinės: Šilumos centrai (kapacitetas virš 50 MW), hidroelektrinės (virš 30 MW), vėjo energijos sistemos (daugiau nei 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, naujų linijų tiesimas, oro uostai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (virš šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant didelių kiekių kasmet).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas šiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos viršijant 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpynų eksploatacija (ploto daugiau nei didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (virš 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (virš trijų tonų valandai)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas kiekis)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas šiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (viršijant didelių plotų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas nurodomiems projektams:

• Poilsio zonos (virš didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei 2 kilometrai)
• Kariniai objektai
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai veikla neįeina į privalomų PAV sąrašą, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, atliekama PAV atranka.

Atrankos Kriterijai:

• Užmojo savybės (dydis, rūšis, teritorija)
• Vietos jautrumas (rezervatai, hidro sistemos)
• Potenciali įtaka (emisijos, garsas, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro nurodytus pagrindinius etapus:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro kokybės, garso, vandens, dirvožemio, floros ir faunos analizės.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, skirti redukuoti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Bendruomenė įtraukiama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Vis dėlto, kadangi poveikio vertinimas prašo specialių žinių, būtina naudoti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas daugeliui svarbių veiklų, kurie gali turėti poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia veiklas, kuriems būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, energetiką, transportą, gavybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Jei numatote projektą, kuris tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama gali ne vien optimizuoti procesą, bet ir užtikrinti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus reikalavimus.

poveikio aplinkai vertinimas